ПРАВИЛА ВЪЕЗДА И ВЫЕЗДА ГРАЖДАН УКРАИНЫ ЗА ГРАНИЦУ
В соответствии с Законом Украины «Про порядок выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» от 21.01.1994 г. документами, дающими право пересекать границы Украины, и удостоверяющими личность наших граждан во время пребывания за ее пределами, являются:
- паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж (общегражданский заграничный паспорт);
- проездной документ ребенка;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- удостоверение личности моряка.
Эти документы являются собственностью Украины и, при условии их надлежащего оформления, являются действительными для выезда во все страны мира.
Порядок оформления паспорта гражданина Украины для выезда за рубеж
Паспорта гражданина Украины для выезда за рубеж оформляются следующим лицам:
- гражданам Украины, которые постоянно проживают в Украине и достигли 18-летнего возраста, - по их личному ходатайству о получении паспорта или через их законных представителей в иностранных дипломатических службах Украины;
- гражданам Украины, которые постоянно проживают, находятся в долгосрочной командировке, на учебе, стажировке, работают по контракту или пребывают на лечении за границей и достигли 16-летнего возраста, - по их личному ходатайству о получении паспорта или через их законных представителей в иностранных дипломатических службах Украины. Оформление паспорта этой категории граждан происходит на основании нотариально заверенного ходатайства родителей или их законных представителей в случае необходимости в самостоятельном выезде таких лиц за границу.
Максимально предусмотренный срок оформления заграничного паспорта гражданина Украины составляет не более трех месяцев со дня обращения заявителя. В случаях, когда поездка связана со срочных лечением (сопровождением больного) или смертью родственника за границей, то паспорт оформляется в течении 3 рабочих дней с момента подачи документов. За выдачу и продление срока действия паспорта на территории Украины взимается госпошлина, а за границей – консульский сбор.
Лица, которые обращаются за оформлением загранпаспорта, сообщают данные о себе, свое семейное положение, наличие несовершеннолетних детей и иждивенцев, про отсутствие обстоятельств, ограничивающих, в соответствии с Законом, право на выезд за территорию Украины.
О потере загранпаспорта гражданин Украины обязан безотлагательно проинформировать орган, который его выдал, и проконсультироваться о дальнейших действиях в сложившейся ситуации.
Срок действия загранпаспорта – до 10 лет. Этот срок может быть продлен еще на десять лет, однако, срок действия паспортов старого образца (красного) рекомендуется не продлевать, а оформлять новые паспорта, т.к. в консульствах зарубежных стран в продленные паспорта старого образца, как правило, ставят отказ в визах.
В случае обоснованного отказа в выдаче гражданину Украины паспорта, мотивы такого решения доводятся до ведома заявителя в письменном виде.
Основания для временных ограничений в праве выезда граждан Украины за границу
Гражданину Украины может быть временно отказано в выдаче паспорта в случаях, если:
- он имеет доступ к материалам, которые представляют собой государственную тайну;
- действуют неурегулированные алименты, договорные или другие невыполненные обязательства – до выполнения обязательств или разрешения споров;
- против него возбуждено уголовное дело – до окончания следствия;
- он осужден за совершение преступления – до отбывания наказания или освобождения от наказания;
- он избегает исполнения обязательств, возложенных на него судебным решением – до исполнения обязательств;
- он сознательно проинформировал о себе неправдивые данные – до выяснения причин и последствий неправильной информации;
- он подлежит призыву на срочную военную службу – до решения вопроса об отсрочке по призыву;
- на него подан гражданский иск в суд – до окончания ведения дела;
- он по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или находится под административным наблюдением милиции – до погашения (снятия) судимости или прекращения наблюдения.
Временное задержание или изъятие паспортов
Паспорт может быть временно задержан или изъят в случаях, определенных выше, или в случае использования паспорта для совершения преступления, обнаружения в нем подделки, а так же в случаях прекращения гражданства Украины. Временное задержание или изъятие паспорта в таких случаях осуществляется судом, органами прокуратуры, внутренних дел, служб безопасности, Государственной пограничной службой Украины, военными комиссарами и консульской службой Украины.
Изъятый паспорт, если другое не установлено законодательством, возвращается органу, который его выдал, с уведомлением про причину такого действия.
Порядок решения споров
Отказ в оформлении паспорта или продления срока его действия, временное задержание паспорта или его изъятие могут быть обжалованы гражданином на территории Украины – в суде, по месту его проживания, за границей – у высшего должностного лица дипломатической или консульской службы Украины.