В дополнение к сказанному коллегами:
1. Акт о том, что работник находится в нетрезвом состоянии может помочь составить (да и поучаствовать) медработник (медсестра, фельдшер). Признаки обычные: покраснение глаз, нетвердая или шаткая походка, нечленораздельная или невнятная речь, тремор кистей рук и т.д.
2. В акт о нахождении в нетрезвом состоянии советую руководителя предприятия не включать, как заинтересованное лицо.
3. В случае любых отказов виновного (от подписей, освидетельствования и т.д.) составлять пояснительные записки работников (я, такой-то, поясняю, что в моём присутствии работник такой-то отказался подписывать то-то и то-то; число, подпись).
4. По хорошему, на предприятии должна быть создана (приказом или распоряжением директора) временная или постоянная комиссия по расследованию случаев нарушения трудовой дисциплины. Она "скирдует" все полученные по факту документы, в т.ч. и пояснения свидетелей, руководителей ранга меньше директора. Затем проводит служебную проверку по данному факту и подаёт директору для утверждения "заключение по результатам служебной проверки по такому-то факту".
5. Директор на основании заключения издаёт приказ. Дальше - по схеме.