Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.
Прожитковий мінімум для сім’ї — визначена для кожної сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України „Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.
Малозабезпечена сім’я — це сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход, нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї. Право сім’ї на цю допомогу залежить не лише від доходів, але і від її майнового стану, зайнятості працездатних членів сім’ї та інших факторів.
Ця допомога призначається відповідно до закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям».
Хто включається до складу сім’ї при визначені права на допомогу ?
До складу сім’ї включаються:
- чоловік, дружина;
- рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах I — IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей;
- неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II груп або інвалідами I групи і проживають разом з батьками;
- непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
- особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом I групи і здійснює догляд за ним;
- жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.
При цьому до складу сім’ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних, вищих навчальних закладах I — IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей.
Водночас до складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.
Куди звертатися за допомогою
Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім’ї.
У сільській місцевості заяви з необхідними документами для призначення соціальної допомоги приймають виконавчі органи сільських і селищних рад та здійснюють їх передачу відповідним органам праці та соціального захисту населення. Зазначені виконавчі органи можуть визначати уповноважену особу для прийняття документів.
Перелік документів необхідних для отримання допомоги
Для отримання допомоги потрібно подати заяву, де дається згода сім’ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно. До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються:
- документ, що посвідчує особу;
- довідка про склад сім’ї;
- декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім’ї (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї);
- довідка про наявність та розмір земельної частки (паю).
Потрібно зазначити, що в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти.
Строк протягом якого виплачується допомога
Допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку і через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.
Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім’ї подає заяву і декларацію про доходи та майно. Довідка про склад сім’ї поновлюється лише у разі змін у складі сім’ї або у разі, коли між поданням заяви на призначення соціальної допомоги на наступний строк та припиненням виплати раніше призначеної соціальної допомоги минуло більше календарного місяця.
Розмір допомоги малозабезпеченим сім’ям
Розмір допомоги — це різниця між рівнем забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї (встановлюється щорічно законом про державний бюджет) та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 % від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї.
Середньомісячний сукупний дохід сім’ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінпраці, Мінекономіки, Мінфіном, Держкомстатом і Держкомсім’ямолоддю.
Розмір соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму для різних категорій осіб, кожного разу визначаються законом про бюджет на відповідний рік.
Приклад розрахунку допомоги малозабезпеченим сім’ям у 2013 році:
Сім’я складається з 4 осіб (двоє дітей – 4 та 5 років, батько та мати), середньомісячний дохід сім’ї – 1000 грн.
З 1 січня 2013 року рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги для сім’ї становить: 1939,74 грн. (240,87 грн. х 2 працездатних + 729,00 грн. х 2 дітей до 6 років).
(Цифри 240,87 грн. та 729,00 грн. – з ЗУ “Про державний бюджет на 2013 рік”)
Крім того на кожну дитину від 3-х до 13 років доплата у сумі 180,00 грн.
Розмір допомоги з січня 2013 році становить 1299,74 грн. (1939,74 – 1000,00 + 180,00 + 180,00).
малозабезпеченим сім’ям» розмір допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом, після чого розмір допомоги збільшується на кожну дитину віком від 3 до 13 років на 180 грн., та на кожну дитину віком від 13 до 18 років – на 360 гривень. Тобто, від прожиткового мінімуму для сім’ї (який визначається, як сума прожиткових (гарантованих)* мінімумів всіх членів сім’ї) віднімається її середньомісячний сукупний дохід за попередні шість календарних місяців. Якщо до складу сім’ї входять діти віком від 3 до 18 років, то до отриманого результату додається по 180 або 360 грн. (в залежності від вікової категорії неповнолітніх) на кожну таку дитину, після чого одержуємо кінцевий розмір допомоги малозабезпеченій сім’ї. Прожитковий мінімум (гарантований) для державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям на 2013 р.
з 01.01.2013
з 01.12.2013
для працездатних осіб
240,87
255,78
для осіб, які втратили працездатність та інвалідів
894,00
949,00
Для кожної дитини віком до 6 років
801,90
851,40
Для кожної дитини віком від 6 до 18 років
998,25
1060,95
Для кожної дитини від 18 до 23 років (за умови навчання)
860,25
913,50
Для кожної дитини одинокої матері або в якої один або двоє батьків є інвалідами І або ІІ групи (віком до 6 років)
874,80
928,80
Для кожної дитини одинокої матері або в якої один або двоє батьків є інвалідами І або ІІ групи (віком від 6 до 18 років)
1089,00
1157,40
Наприклад: Громадянка Іванченко О.Л. звернулася за призначенням допомоги малозабезпеченим сім’ям 08.01.2013 року. Склад сім’ї Іванченко О.Л.: 1.Іванченко О.Л. – заявниця, одинока мати на меншу дитину, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; 2.дитина Литвинов В.С., 12 років; 3.дитина Іванченко М.І., 2 р.7м.
Визначення прожиткового (гарантованого) мінімуму для сім’ї:
Категорія члена сім’ї
Прожитковий мінімум
Іванченко О.Л. – працездатна особа
Литвинов В.С. – дитина віком від 6-ти до 18-ти років
Іванченко М.І. – дитина одинокої матері віком до 6-ти р.
240,87
998,25
874,80
240,87 + 998,25 + 874,80 = 2113,92 прожитковий мінімум для сім’ї Іванченко О.Л. Визначення сукупного доходу сім’ї за попередні 6 місяців: 1671,60 (доп. одинокої матері за 6 міс.) + 780,00 (доп. до 3-х років) + 2400,00 (алім. на Литвинова В.С. за 6 міс.) = 4851,60 : 6міс. = 808,60 середньомісячний сукупний дохід сім’ї Іванченко О.Л. Визначення розміру допомоги: 2113,92 – 808,60 = 1305,32 + 180,00 (збільшення р-ру на дитину від 3-х до 13-ти років) = 1485,32 грн. Допомога буде призначена Іванченко О.Л. в розмірі 1485,32 грн. з 01.01.2013 р. по 30.06.2013 р.
