Индивидуальная консультация
Платная консультация гораздо быстрее и эффективнее
Бесплатная онлайн консультация
Задайте Ваш вопрос и получайте ответы юристов




 
Украина

Общение с сотрудником милиции

19.11.2013 19:35

Имеет ли право сотрудник милиции требовать мои документы, проехать в рай.отдел, или составить протокол об админ.правонарушении без доказательств моего правонарушения?

Правильно ли я понимаю? Нет доказательств, нет преступления.





Ответы юристов

0
фото
Off-line С А
юрист
Николаев
ответил 20.11.2013 00:00

Хотелось бы немного добавить.  

Необоснованная проверка документов недопустима. Это является нарушением служебных обязанностей милиции.

Основанием для проверки документов у граждан – совершение гражданами правонарушений.

Совершение правонарушений может быть в условиях очевидности, когда работники милиции видят правонарушение и пресекают его.

Если же работники милиции не видят правонарушение, то они могут заподозрить гражданина в совершении такого. Для наличия подозрения у него должны быть достаточные и веские основания. Законодательство об административных правонарушениях не перечисляет, что должно лежать в основе подозрений, но можно использовать уголовное, в котором указывается, в частности «если непосредственно после совершения преступления (правонарушения) очевидец, в том числе потерпевший, или совокупность очевидных признаков на теле, одежде или месте события указывают на то, что именно это лицо только совершившего преступление (правонарушение)»

Часто работники милиции злоупотребляют понятием подозрение.

Таким образом, работник милиции обязан был представиться, по Вашему требованию предъявить Вам свои документы, та разъяснить причины обращения к Вам, и в каком правонарушении Вас подозревает, или указать, что вы совершили. И в связи с этим требовать проверки документов. Вы так же имеете право требовать пояснения причин, разъяснения прав, вызова защитника.

Никаких иных оснований, в обычных условиях для проверки документов нет. Специальные основания не для Ваше ситуации.

Если у вас нет документов и вы не совершали правонарушения, а работник милиции предъявляет к Вам требование показать документы и при этом не указывает в чём вы подозреваетесь, то его требование незаконные. И тем более само по себе отсутствие документов не даёт оснований для задержания и привлечения к ответственности. Законодательство Украины не предусматривает обязанности носить с собою документы для установления личности.

Безусловное и обязательное основание для задержания, это совершение лицом административного проступка или преступления. А не отсутствие документов.  

Что касается доказательств, то их работник милиции указывает в момент составления протокола, и при рассмотрении дела (наложении взыскания). В момент проверки документов, работник милиции обязан указать причины, а не доказательства. Он может доказывать, но не обязан. Доказывать он будет позднее. Исключение составляют случаи когда взыскание накладывается на месте совершения правонарушения, без составления протокола. Но это, как видно не Ваш случай.

Если есть возможность составить протокол на месте совершения правонарушения, то по общему правилу там он и составляется. Задерживается лицо если такой возможности нет. Отсутствие бумаги или бланка протокола это не основание. Правда некоторые за правонарушения не задержать невозможно. Например, за нахождение в общественном месте в нетрезвом состоянии. Но я не знаю в чем Вас обвиняли. И ещё много чего.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про міліцію

Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право:

1) вимагати від громадян і службових осіб, які порушують громадський порядок, припинення правопорушень та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень міліції, виносити на місці усне попередження особам, які допустили малозначні адміністративні порушення, а в разі невиконання зазначених вимог застосовувати передбачені цим Законом заходи примусу;

2) перевіряти у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень документи, що посвідчують їх особу, а також інші документи, необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію;

7) у випадках, передбачених законом, складати протоколи про адміністративні правопорушення, провадити особистий огляд, огляд речей, вилучення речей і документів, застосовувати інші передбачені законом заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення;

Про затвердження Статуту патрульно-постової служби міліції України

Наказ Міністерства внутрішніх справ України

від 28 липня 1994 року N 404РОЗДІЛ VI

ПОВОДЖЕННЯ ПАТРУЛЬНИХ МІЛІЦІОНЕРІВ З ГРОМАДЯНАМИ

140. Тактична зрілість, грамотність дій міліціонера в різних ситуаціях, які дозволяють йому успішно вирішувати питання охорони громадського порядку і боротьби з злочинністю значною мірою визначаються його вмінням правильно будувати свої взаємовідносини з громадянами. У взаємовідносинах з громадянами міліціонери повинні виявляти високу культуру і такт.

1. Порядок звернення патрульного (постового) міліціонера до громадян

141. Патрульний (постовий) повинен звертатися до громадян з повагою на "Ви", свої вимоги і зауваження викладати в переконливій формі. При зверненні до громадянина він повинен привітатися з ним, після чого приклавши руку до головного убору, назвати йому своє прізвище, звання та пред'явити на його вимогу службове посвідчення і повідомити мету звернення. Якщо до патрульного (постового) звертаються громадяни, він також зобов'язаний прикладати руку до головного убору, уважно вислухати і вжити заходів за їхніми заявами, а в необхідних випадках пояснити, куди слід звертатись для вирішення поставленого питання.

142. На вимогу народних депутатів, посадових осіб і громадян патрульний (постовий) зобов'язаний назвати своє прізвище, місце роботи і пред'явити службове посвідчення.

143. В поводженні з громадянами недопустимі:

а) зверхній тон, грубість, зарозумілість;

б) іронічне або неввічливе викладення зауважень;

в) вирази або репліки, які ображають людську гідність;

г) погрози, повчання і несправедливі докори;

д) пред'явлення незаслужених звинувачень;

е) погрозливі чи ображаючі жести або знаки.

144. У розмові з громадянами працівники міліції повинні виявляти спокій, витримку і розсудливість. Вони не повинні відповідати грубістю на грубість і у своїх діях керуватися особистими неприязними почуттями.

Коли порушник на зроблені йому зауваження реагує збуджено, необхідно дати йому час заспокоїтись і попросити пояснення з приводу його невірних дій. Роз'яснити неправомірність його поведінки з посиланням на відповідні закони, постанови та інші нормативні акти. Тільки після цього може бути прийнято рішення про складання протоколу, накладення штрафу на місці, доставляння порушника у міліцію або можливість обмежитись зауваженням.

Зауваження правопорушникам, які мають при собі дітей, по можливості, робиться так, щоб діти цього не чули.

145. Міліціонери не повинні втручатися у суперечки особистого (домашнього) характеру, за винятком випадків, коли є безпосередня небезпека для життя і здоров'я громадян, допускається порушення громадського порядку або хто-небудь потребує допомоги міліції.

146. З підлітками патрульно-постові наряди повинні поводитися також ввічливо, як і з дорослими. Зауваження дітям робляться з урахуванням їх психології і рівня розвитку.

147. З документами, що перевіряються у громадян, необхідно поводитися акуратно, не робити на них або в них будь-яких поміток. Якщо у документ вкладені гроші, записка і т.ін., необхідно запропонувати власнику самому вилучити з нього вказані предмети.

148. Особи, які мають документи з явними ознаками підробки або неправомірно володіють ними, доставляються у міліцію.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
22.02.2012 N 155
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 квітня 2012 р. за N 628/20941
Правила поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України

1.4. У спілкуванні з громадянами з боку працівника неприпустимі:
необґрунтовані перевірки паспортів та інших документів.


0
фото
Off-line Удаленный Пользователь
ответил 19.11.2013 21:35

Позволю не согласиться с коллегой Натальей Якушовой в той части, которая касается неподписания протокола.

Протокол как раз подписывать необходимо, но если Вы не согласны с таким протоколом, Вы должны указать это в соответствующей графе, предназнченной для пояснений лица, которое привлекается к админ. ответственности. Тогда в дальнейшем у Вас есть шанс оспорить правомерность действий сотрудника милиции и возражать против привлечения Вас к ответственности.

Если же Вы просто откажетесь от подприсания протокола, сотрудник милиции сделает об этом отметку в бланке, и все - потом Вы уже ничего не докажете. Поэтому повторюсь - свои возражения излагайте в самом протоколе обязательно!

Что касается предоставления Ваших документов, то, Вы должны предоставить их по требованию сотрудника милиции, но Вы также имеете право требовать от него предоставления его документов, прежде чем предоставлять ему свои. Если это сотрудники патрульной службы или ГАИ - требуйте от них также маршрутный лист, подтверждающий, что они, действительно, находятся при исполнении служебных обязанностей и имеют право находиться на данном участке.

Что касается порядка составления протокола, то по общему правилу протокол должен быть составлен непосредственно на месте совершения правонарушения. Но если по объективным причинам это невозможно, например, у Вас отсутствуют документы, удостоверяющие Вашу личность, то Вас могут доставить в отделение милиции для установления личности и составления протокола.


0
фото
Off-line ЖИЛКИН Владимир
адвокат
Виноградов
ответил 19.11.2013 20:54

Здравствуйте !

О праве работника милици уже ответила моя коллега.Хочу дополнить следующее. Задачи производства по делам об админправонарушениях изложены в ст.245 КУпАП,порядок производства -ст.246 Кодекса. Производство в деле об админправонарушении (ст. 247 КУпАП) не может быть начато, а начатое подлежит закрытию при наличии таких обстоятельств : 1) отсуттствие события и состава админправонарушения 2) недостижение лицом на момент совершения админправонарушения 16 летнего возраста 3) неосудность лица, совершившего противоправное деяние или бездействие 4) совершение деяния лицом в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны 5) издания акта амнистии,который устраняет применение административного взыскания 6)  отмену акта,устаналвиявающего админответственность 7) окончание на момент рассмотрения дела об админправонарушении сроков, установленных ст.38 КУпАП 8) наличие по этому же факту относительно лица, которое привлекается к админответственности  постанолвения компетеного органа  (должностного лица) о привлечении к админответственности , наложении административного взыскания а также открытие уголовного производства по данному факту 9) смерть лица, относительно которого  было открыто производство в админделе. Должностные лица, которые имеют право составлять протоколы  об админправонарушениях указаны в ст.255 КУпАП. Но главное, что должно вдохновить Вас на защиту Ваших прав, полагаю,это ст.268 КУпАП права лица,привлекаемого к админответственности ,с которой и рекомендую не только ознакомиться, но и воспользоваться данными ею Вам правами..


0
фото
PREMIUM
Off-line Якушова Наталия
адвокат
Киев
ответил 19.11.2013 20:10

Закон "О милиции " ст. 11 имеет право  составлять протоколы об административном правонарушении, проволить личный осмотр, осмотр вещей, изымать вещи и документы, а также имеет право задержать  держать в отведенных спец помещениях лиц которые совершили админ правонарушение для сотсавления протокола.

Если считаете что не совершали данное правонарушение не подписывайте протокол.



yakushova@meta.ua , +380939962813; +380668478491 Якушова Н.Э.
Показать контактную информацию

закрыть

Узнать стоимость услуги юриста

Поделись этим вопросом с друзьями:


Категории вопросов





 

Телефон для связи

+38 (067) 2097711
 


Wayforpay Visa MC Privat24
2011 - 2016    Freelawyer.ua - Все права защищены
Для быстрого входа или регистрации используйте соцсети

Я юрист
Я клиент
Да, Я принимаю условия Пользовательского соглашения
Я хочу получать уведомления сайта
Уже зарегистрированы?