Индивидуальная консультация
Платная консультация гораздо быстрее и эффективнее
Бесплатная онлайн консультация
Задайте Ваш вопрос и получайте ответы юристов




 
Украина

Вид на жительство

08.11.2013 13:29
Доброго дня! Как мне можно получить вид на жительство в вашей стране?



Ответы юристов

0
фото
Off-line Костромина Виктория
юрист
Киев (также вся Украина)
ответил 08.11.2013 15:59
Обратите внимание, что с сентября 2013 года приняты новые правила получения как постоянного, так и временного вида на жительство в Украине.  Вид на жительство (ВНЖ) – это официальный документ, который удостоверяет личность и подтверждает право иностранца или лица без гражданства постоянно или временно проживать в государстве пребывания. В зависимости от имеющихся у иностранца оснований ВНЖ делится на: постоянный вид на жительство в Украине; временный вид на жительство. Основной отличительной особенностью двух видов ВНЖ является срок действия: так, постоянный ВНЖ действует бессрочно, а временный вид на жительство – действует 1 год (с возможностью ежегодного продления). Однако, обязательно стоит соблюсти условие про обмен обеих документов при достижении возраста 25 и 45 лет. ВНЖ оформляют лицам с 16-летнего возраста, однако, в исключительных случаях, документ может быть оформлен до достижения этого возраста при согласии обоих родителей, которое заверяется нотариально. В Украине действует два типа вида на жительство: постоянный ВНЖ - действует бессрочно, временный ВНЖ - подлежит ежегодному продлению. Прежде всего, вид на жительство – это документ, который позволяет легально находиться на территории Украины длительный период. Стоит упомянуть, что с недавних пор в стране кардинально изменились правила пребывания иностранцев (детальнее о нововведениях вы можете почитать здесь). В этом материала мы лишь кратко укажем, что, по общему правилу, иностранец может находиться в Украине ограниченный промежуток времени (как правило, 90 дней (в т.ч. накопительно) в течение 180, при этом отсчет последнего периода начинается с момента первого въезда). Что же делать далее? Как легально не только оставаться в стране, но и въехать на Украину? Для длительного пребывания в Украине законодатель и предусмотрел возможность оформления вида на жительство. Иностранец может безвыездно пребывать на территории Украины (равно как въезжать/выезжать) в течение всего срока действия вида на жительство. Тут то мы и вспоминаем, что постоянный вид на жительство выдается без ограничения срока действия, а временный вид на жительство – действует только один календарный год. Закон «Об иммиграции» установил, что иностранцы оформившие вид на жительство в Украине приравниваются в правах к гражданам (кроме случаев, прямо предусмотренных законами, например, отсутствие избирательного права, приобретение с/х земель и т.д.). Какими же гражданскими правами может пользоваться иностранец с видом на жительство в Украине. Все права перечислить в рамках одного материала тяжело, но одними из существенных прав будут: право на образование (дети могут получить бесплатное образование); право получить гражданство Украины; бесхлопотное банковское обслуживание; право на трудоустройство без дополнительных разрешений (только для постоянного вида на жительство); право беспошлинного ввоза личного авто; право на пенсионное обеспечение и пр. К возможным минусам получения вида на жительство будет тот факт, что с точки зрения налогообложения существует большая вероятность отнесения иностранца, который оформил вид на жительство в Украине, к категории «налогового резидента» – а это чревато дополнительными налогами и учетом. Например, про наличие доходов, источник которых находится не в Украине, необходимо ежегодно отчитываться в налоговые органы. Как получить постоянный вид на жительство в Украине Категории иностранцев Получить постоянный вид на жительство в Украине могут такие иностранцы и лица без гражданства: бывшие украинские граждане, оставшиеся постоянно проживать в Украине после принятия решения о прекращении украинского гражданства. лица, которые вправе иммигрировать в Украину на постоянное проживание на основании получения Разрешения на иммиграцию; Как видим, предварительным этапом при получении постоянного ВНЖ в Украине является оформление Разрешения на иммиграцию. Однако, для отсутствия недоразумений, сразу укажем, что как оформление разрешения, так и получение удостоверения постоянного вида на жительство – происходят в рамках одного процесса. Итак, кто же может получить Разрешение на иммиграцию и, как следствие постоянный вид на жительство. Перечень, установленный Законом Об иммиграции включает различные основания, например, иностранец имеет право на получение ВНЖ в Украине в случае наличия полнокровных родственников первой линии (брат, сестра, дедушка, бабушка, внук или внучка) - граждан Украины, т.е. гражданин России может оформить постоянный ВНЖ в Украине в случае, если его бабушка является гражданкой Украины. Еще одними широкораспространенным основанием является территориальное происхождение, т.е. получение постоянного вида на жительство россиянином (либо гражданином другой страны) возможно, в случае если он или кто-либо из близких родственников до 16.07.1990. проживал на территории будущей Украины. Кроме того, постоянный вид на жительство в Украине могут получить родители, супруги и дети иностранца, который уже оформил постоянный ВНЖ в Украине. Аналогично его могут оформить, беженцы, опекуны и попечители граждан Украины. Полный перечень оснований, нюансы и детальную расшифровку оснований смотрите здесь. Документы для получения постоянного вида на жительство Материал относительно перечня необходимых документов достаточно объемный. Потому мы вынесли его в отдельную статью. Здесь же укажем базовые требования: 1. основным является документ, подтверждающий основание. Так, например, в случае оформления постоянного ВНЖ на основании наличия гражданства Украины у родственников первой линии необходимы документы, которые доказывают а) гражданство родственника; б) полнородная связь (например, при родстве с бабушкой необходимо показать свидетельство о рождении родителей иностранца. и свидетельство о рождении иностранца). 2. для получения постоянного вида на жительство необходим минимум один въезд в Украину на момент подачи документов. 3. для граждан стран с визовым порядком понадобится виза в паспорте. Как получить временный вид на жительство в Украине Категории иностранцев Получить временный вид на жительство в Украине могут иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в страну. Вы спросите, для чего нужна вся эта волокита, может проще вообще его не оформлять? Можно и так, но представьте, что иностранец приехал в Украину на работу. Хорошо, если он бывает здесь редко, а если нет? Что если он в силу своего трудоустройства должен быть здесь очень часто (если не сказать всегда)? А ведь есть правила пребывания иностранца в Украине. Новый порядок получения временного ВНЖ в Украине начал работать совсем недавно. Как мы уже упоминали выше – основной целью оформления временного вида на жительство является легализация длительного (до года) пребывания иностранца. Итак, на практике основными основаниями для оформления временного вида на жительства являются: разрешение на работу иностранца как документ, подтверждающий официальное трудоустройство иностранца на работу в украинское предприятие, банк в Украине; учеба – важно, что бы въезд иностранца в страну был на основании визы. которая оформлена по ходатайству, заверенному Минобразования; воссоединение семьи, т.е. когда один из супругов уже имеет временный ВНЖ либо является гражданином Украины. Кроме того, временный вид на жительство в Украине выдается иностранцам, прибывшим: для участия в техпроектах (международная техпомощь) – это основание распространяется исключительно на зарегистрированные договоры МТП; для проповедования религиозных учений – важно, что бы проповедник въехал в страну по визе, которая в свою очередь выдается религиозной организации на основании ходатайства акцептованного Госкомрелигий; для участия в работе неправительственных организаций иностранных государств – другими словами для работы в филиалах и представительствах, аккредитованных Минюстом; для выполнения научной, культурной, образовательной, волонтерской деятельности на основании международных договоров или спецпрограмм – необходимо наличие официальных договоров; для работы корреспондентом или представителем иностранных СМИ; иностранцам, прибывшим незаконно, но временно находящиеся на территории Украины по причине невозможности выдворения из страны (на время действия непреодолимых обстоятельств). легализация без оснований Документы для получения временного вида на жительство Оформление вида на жительство в Украине осуществляют органы Государственной миграционной службы (ранее ОВИР, ГИРФО). Однако, стоит иметь ввиду, что в зависимости от оснований для получения временного ВНЖ определяется территориальный орган ГМС. Так, в случае оформления ВНЖ на основании трудоустройства – пакет документов подается в ГМС г. Киева (городское управление), а в случае воссоединения семьи (к гражданину Украины) – районное управление. Что бы получить временный ВНЖ, заявитель подает в органы ГМС по месту проживания заявление с пакетом документов. Что же касается конкретного перечня документов для получения вида на жительство, то здесь тоже есть нюансы. Так, например, существует основной список документов куда входят: заявление лица; паспортный документ или удостоверяющий личность документ, его копия; заверенный перевод на украинский язык страниц паспортного документа (документа, удостоверяющего личность) с личными данными заявителя; платежный документ об уплате госпошлины; 4 фото 3,5 х 4,5 см (на матовой бумаге); копия справки о присвоении ИНН (при наличии). Дополнительный список документов зависит от оснований для оформления документа. Так, для получения временного вида на жительство по браку с гражданином Украины необходимо дополнительно подать: а) гарантийное письмо супруга; б) справка о доходах супруга (возможны варианты); в) копия свидетельства о браке. При оформлении временного ВНЖ на основании трудоустройства – необходимо предоставить копию разрешения на трудоустройство, выданное Центром занятости. В зависимости от оснований оформления ВНЖ могут предоставляться и иные документы. Вид на жительство в Украине: штамп о прописке Чтобы получить вид на жительство в Украине обязательным условием является обязанность иностранца поставить штамп о прописке (регистрации места проживания) в ВНЖ, в течение 10 дней с момента оформления удостоверения.   Необходимо вспомнить о законодательном раздроблении процесса получения постоянного ВНЖ: а) оформление Разрешения на иммиграцию - законодательно установленный срок один год; б) оформление непосредственно удостоверения постоянного вида на жительство принимается органом ГМС в течение 7 дней с момента подачи пакета документов. Срок оформления временного вида на жительство Законодательно установленный срок оформления органом ГМС временного вида на жительство – 15 дней с момента подачи документов. Обратите внимание, что подача документов возможно исключительно в приемные дни.
0
фото
Off-line Огородник Олег
юрист
Киев
ответил 08.11.2013 15:31
ответ исправлен 08.11.2013 15:33
этот ответ относится к Костромина Виктория

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про імміграцію", яка передбачає надання Дозволу на імміграцію поза квотою імміграції надається:

  1. одному з подружжя, якщо другий з подружжя, з яким він перебуває у шлюбі понад два роки, є громадянином України, дітям і батькам громадян України;
  2. особам, які є опікунами чи піклувальниками громадян України, або перебувають під опікою чи піклуванням громадян України;
  3. особам, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням;
  4. особам, імміграція яких становить державний інтерес для України;
  5. закордонним українцям, подружжям закордонних українців, їх дітям у разі їх спільного в'їзду та перебування на території України.

0
фото
Off-line Костромина Виктория
юрист
Киев (также вся Украина)
ответил 08.11.2013 15:25
этот ответ относится к Огородник Олег

а почему 2 года?


0
фото
Off-line Огородник Олег
юрист
Киев
ответил 08.11.2013 14:43

отримати офіційне працевлаштування

одружитися на громадянці України і прожити в офіційному шлюбі 2 роки


0
фото
Off-line Корж Анна
юрист
Киев
ответил 08.11.2013 14:12

Получение временного вида на жительство:

1. Определить основание получения (чаще всего – трудоустройство);

2. Оплатить государственную пошлину на получение временного вида на жительство (34,00 грн.) и административную услугу получения вида на жительство;

3. Собрать пакет документов и подать их в подразделение Миграционной службы:

- заявление;

- паспорт иностранца или документ, удостоверяющий личность без гражданства, с визой типа Д, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Украины, и копии страниц паспорта с личными данными и визой;

- заверенный в установленном порядке перевод на украинский язык текста страницы паспортного документа иностранца или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными;

- действительный полис медицинского страхования;

- платежный документ с отметкой банка об уплате государственной пошлины или документ об освобождении от уплаты государственной пошлины (государственная пошлина - 2 необлагаемых минимума доходов граждан, то есть 34,00 грн.);

- платежный документ, подтверждающий оплату услуги получения вида на жительство;

- 4 фотографии лица размером 3,5 * 4,5 см на матовой бумаге;

- документ, подтверждающий основание для получения временного вида на жительство (например, разрешение на трудоустройство).

4. Через 15 дней забрать необходимый документ с органа миграционной службы.

Получить постоянный вид на жительство:

1. Оплатить государственную пошлину (85 грн.);

2. Подать в орган миграционной службы следующий пакет документов:

- заявление;

- паспорт иностранца или документ, удостоверяющий лицо без гражданства (после предъявления возвращается), и его копия;

- перевод на украинский язык страницы паспортного документа иностранца или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными, заверенный в установленном законодательством порядке;

- копия решения о предоставлении разрешения на иммиграцию;

- квитанция об уплате государственной пошлины или документ, подтверждающий наличие льгот по его уплате;

- четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра (на матовой бумаге);

- копия выданной налоговым органом справки о присвоении идентификационного номера (при ее наличии).

3. Через 7 дней – забрать необходимый документ.


0
фото
Off-line Удаленный Пользователь
ответил 08.11.2013 13:31

Согласно статье 3 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», иностранцы и лица без гражданства могут в установленном порядке иммигрировать в Украину на постоянное проживание либо прибыть для трудоустройства на определенный срок, а также временно пребывать на ее территории.

Иностранцы и лица без гражданства, которые иммигрировали на постоянное проживание либо прибыли для временного трудоустройства, получают вид на жительство.

Порядок выдачи разрешения на иммиграцию, а также постоянного вида на жительство и решение иных вопросов, связанных с иммиграцией иностранцев и лиц без гражданства, определяется Законом Украины «Об иммиграции».

Иностранцы и лица без гражданства, пребывающие в Украине на ином законном основании, считаются временно пребывающими в Украине. Они обязаны в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, зарегистрировать свои паспортные документы и выехать из Украины после окончания соответствующего срока пребывания.

В соответствии с  Законом Украины «Об иммиграции» иммигрант – иностранец или лицо без гражданства, который получил разрешение на иммиграцию и прибыл в Украину на постоянное проживание, или, пребывая в Украине на законных основаниях, получил разрешение на иммиграцию и остался в Украине на постоянное проживание.

Согласно вышеуказанному Закону, постоянный вид на  жительство – документ, подтверждающий право иностранца или лица без гражданства напостоянное проживание в Украине. В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона, разрешение на иммиграцию дается в рамках квоты иммиграции.

После прибытия иммигранта в Украину он обязан в течение пяти рабочих дней обратиться к органу специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам иммиграции по месту проживания с заявлением о выдаче ему постоянного вида на жительство. Орган специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам иммиграции на протяжение недели со дня принятия заявления выдает иммигранту постоянный вид на жительство.

Таким образом, постоянный вид на жительство выдается только лицам, желающим постоянно проживать на территории Украины и получившим разрешение на иммиграцию в рамках квоты на иммиграцию. То есть наличие разрешения на иммиграцию является необходимым и обязательным условием для получения иностранцем постоянного вида на жительство в Украине.

 

Квота иммиграции устанавливается Кабинетом Министров Украины по следующим категориям иммигрантов:

1)  деятели науки и культуры, иммиграция которых соответствует интересам Украины;

2) высококвалифицированные специалисты и работники, острая потребность в которых является ощутимой для экономики Украины;

3) лица, осуществившие иностранную инвестицию в экономику Украины в иностранной конвертируемой валюте на сумму не менее 100 (ста) тысяч долларов США, зарегистрированную в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины (такой порядок утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.1996г. №928 «Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций»);

4) лица, являющиеся родными братом или сестрой, дедом или бабкой, внуком или внучкой граждан Украины;

5) лица, ранее пребывавшие в гражданстве Украины;

6) родители, муж (жена) иммигранта и его несовершеннолетние дети;

7) лица, непрерывно проживавшие на территории Украины на протяжение трех лет с дня предоставления им статуса беженцев в Украине или убежища в Украине, а также их родители, мужья (жены) и несовершеннолетние дети, которые проживают вместе с ними.

Разрешение на иммиграцию вне квоты иммиграции предоставляется:

1) одному из супругов, если второй супруг, с которым он пребывает в браке более двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждан Украины;

2) лицам, являющимся опекунами или попечителями граждан Украины, или пребывают под опекой или попечительством граждан Украины;

3) лицам, имеющим право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению;

4) лицам, иммиграция которых составляет государственный интерес для Украины;

5) зарубежным украинцам, супругам зарубежных украинцев, их детям в случае их совместного въезда и пребывания на территории Украины.

Порядок получения разрешения на иммиграцию  регламентируется статьями 9 – 10 Закона Украины «Об иммиграции».

В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеуказанного Закона Украины «Об иммиграции», орган специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам иммиграции по месту проживания лица, относительно которого принято решение об упразднении разрешения на иммиграцию, на протяжение недели с момента получения данного решения направляет его копию лицу и изымает у него постоянный вид на жительствоЛицо, относительно которого принято решение об упразднении разрешения на иммиграцию, обязано выехать из Украины на протяжение месяца с дня получения копии данного решения. Если за это время лицо не выехало из Украины, оно подлежит выдворению в порядке, предусмотренном действующим законодательством Украины. Если лицо обжаловало решение об упразднении разрешения на иммиграцию в судебном порядке, решение о его выдворении не принимается до вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 14 Закона Украины «Об иммиграции», лицо может повторно подать заявление на выдачу разрешения на иммиграцию не раньше, чем через год со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на иммиграцию или о его упразднении.

Для получения постоянного вида на жительство необходимо предоставление следующих документов:

- заявление по образцу, установленному Государственным департаментом по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц;

-          копия паспортного документа с иммиграционной визой;

-          копия решения о предоставлении разрешения на иммиграцию;

-          квитанция об уплате государственной пошлины или документ, подтверждающий наличие льгот относительно его уплаты.

Постоянный вид на жительство оформляется на протяжение недели после подачи заявления иммигрантом. Данные об оформлении постоянного вида на жительство вносятся в специальный реестр.

Постоянный вид на жительство подлежит обмену при достижении лицом 25- и 45-летнего возраста.

Постоянный вид на жительство целесообразно получать тем иностранным гражданам, которые имеют намерение постоянно проживать на территории Украины (скорее всего, с перспективой на дальнейшее получение гражданства), подпадают под соответствующие категории лиц согласно утвержденной квоте, а также получившим разрешение на иммиграцию и являющимся иммигрантами согласно определению Закона Украины «Об иммиграции».

Временный вид на жительство

Правовой режим временного вида на жительство действующим законодательством Украины упоминается в общих чертах в отдельных нормативных актах, однако ни его определение, ни порядок его получения четко не урегулированы.

В соответствии со статьей 3 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», иностранцы и лица без гражданства могут в установленном порядке иммигрировать в Украину на постоянное проживание либо прибыть для трудоустройства на определенный срок, а также временно пребывать на ее территории. Иностранцы и лица без гражданства, которые иммигрировали на постоянное проживание или прибыли для временного трудоустройства, получают соответственно постоянный иливременный вид на жительство. Иностранцы и лица без гражданства, пребывающие в Украине на другом законном основании, считаются временно пребывающими в Украине. Они должны в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, зарегистрировать свои паспортные документы и выехать из Украины после окончания соответствующего срока пребывания.

В соответствии с Правилами въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, иностранцы и лица без гражданства могут иммигрировать в Украину на постоянное проживание или прибыть для трудоустройства на определенный срок в порядке, установленном законодательством Украины.Иностранцы и лица без гражданства, въехавшие для временного пребывания, могут получить постоянный вид на жительство в установленном порядке.

Иностранцам и лицам без гражданства, которые прибыли в Украину для трудоустройства на основании разрешения соответствующего центра занятости на трудоустройство и визы типа IM-1, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Украины, органами внутренних дел оформляется временный вид на жительство в порядке, установленном МВД по согласованию с Администрацией Госпогранслужбы.

Процедура получения разрешения на трудоустройство в Украине определяетсяПостановлением Кабинета Министров Украины от 01.11.1999г. №2028 «Об утверждении Порядка оформления иностранцам и лицам без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине».

Исходя из вышеизложенного, можно сделать заключение о том, что получение временного вида на жительство действующее законодательство Украины непосредственно связывает с официальным трудоустройством иностранного гражданина или лица без гражданства в Украине с получением соответствующего разрешения центра занятости. Во всех остальных случаях речь может идти о постоянном виде на жительстве либо о  временном пребывании в Украине.

Регистрация и временное пребывание в Украине

В соответствии с Правилами въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, граждане государств, с которыми Украиной заключены международные договора о взаимных безвизовых поездках, въезжают в Украину по действительному паспортному документу, если иное не предусмотрено международным договором Украины.

Из вышеуказанных Правил следует, что иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину на законном основании, могут  временно пребывать на территории страны по паспортному документу, зарегистрированному в порядке, установленном данными Правилами. Паспортный документ подается иностранцем или лицом без гражданства для регистрации в пункте пропуска через государственную границу должностному лицу Государственной пограничной службы.  Регистрация производится на период кратковременного пребывания – для иностранцев и лиц без гражданства из стран с визовым порядком въезда на период действия визы, но не более, чем на 6 месяцев, для иностранцев и лиц без гражданства из стран с безвизовым порядком въезда – на 90 дней, если иной срок не определен в международных соглашениях. Иностранцы и лица без гражданства могут освобождаться от регистрации паспортного документа на основании соответствующего международного договора на условиях взаимности. При этом отдельно следует отметить, что подпункт в) пункта 20 Правил освобождает от регистрации паспортных документов иностранцев и лиц без гражданства, не достигших 18-летнего возраста.

Регистрация в пункте пропуска через государственную границу включает в себя проставление в паспортном документе иностранца или лица без гражданства отметки «Въезд» («Выезд»), занесение ведомостей об иностранце или лице без гражданства и его паспортных данных в соответствующий реестр и заполнение иммиграционной карточки. Отметка о регистрации иностранца или лица без гражданства в его паспортном документе действительна на всей территории государства независимо от места проживания иностранца или лица без гражданства в Украине.

Порядок продления срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства регулируется Инструкцией о порядке продления срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Украины от 01.12.2003г. №1456.

Согласно данной Инструкции, продление срока пребывания – это продление срока действия регистрации путем проставления в паспортный документ соответствующего штампа, который скрепляется регистрационной печатью, и внесение ведомостей об иностранце или лице без гражданства и их паспортных данных для соответствующего учета. В случае, если международными соглашениями предусмотрен порядок въезда в Украину иностранцев по паспортным документам для внутреннего пользования продление им срока пребывания в Украине по их желанию оформляется путем выписки вкладного талона к паспортному документу.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции, регистрация производится должностными лицами органов охраны государственной границы на период краткосрочного пребывания – для иностранцев и лиц без гражданства из стран с визовым порядком въезда на период действия визы, но не более чем на 6 месяцев, для иностранцев и лиц без гражданства из стран с безвизовым порядком въезда – на 90 дней, если иной срок не указан в международных соглашениях. Отметка о регистрации действительна всей территории государства независимо от места проживания и цели пребывания иностранца или лица без гражданства в Украине.

Для продления срока пребывания письменные обращения иностранцев или лиц без гражданства и принимающей их стороны подаются не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока действия регистрации, в территориальные подразделения Государственного департамента по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц по месту проживания этих лиц или непосредственно до указанных в пункте 14 данной Инструкции органов зависимо от их полномочий. В письменных заявлениях указываются основания для продления срока пребывания в соответствии с определенными в пункте 12 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, ведомости об иностранце или лице без гражданства (гражданство, фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол), номер паспортного документа, срок его действия, дата и место въезда в Украину, тип визы, цель и срок, на который выражено желание продлить пребывание, место проживания в Украине, а также учетные ведомости о принимающей стороне, месте фактического размещения офиса (проживания физического лица), и ее письменные гарантии относительно финансового обеспечения своевременного выезда иностранца за границу государства после окончания срока пребывания.

В случае прибытия в Украину в личных делах иностранцев или лиц без гражданства украинского происхождения (например, по визе типа П-2) и в других случаях, когда принимающая сторона не определена, подается лишь письменное обращение такого лица. При этом обращение согласовывается по месту проживания (руководителем отеля, жилищным органом и т.п.) относительно возможности проживания по указанному в нем адресу. Кроме того, в обращении заявитель уведомляет о наличии у него средств для покрытия издержек, связанных с пребыванием в Украине.

Для продления срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства подаются такие документы:

1. В случае, если принимающей стороной является физическое лицо:

- письменное заявление принимающего физического лица относительно продления срока пребывания приглашенного лица. В случае подачи обращения лично физическим лицом предъявляется действующий паспортный документ или постоянный вид на жительство. В случае подачи обращения приглашенным лицом, оно должно быть заверено в установленном законодательством порядке по месту проживания принимающего лица;

- письменное обращение иностранца или лица без гражданства относительно продления срока пребывания, которое подается лично или принимающим физическим лицом;

- паспортный документ иностранца или лица без гражданства и иммиграционная карточка (в случае ее наличия);

- 2 фотографии иностранца или лица без гражданства размером 3,5 х 4,5 см;

- квитанция об уплате государственной пошлины за продление срока пребывания;

- квитанции об оплате платных услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц согласно Постановления Кабинета Министров Украины от 07.04.2003г. №478 «Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц» (в случае получения таких услуг).

2. В случае, если принимающей стороной является юридическое лицо:

- письменное обращение юридического лица с указанием его реквизитов подается его представителем (при первичном обращении подаются также документы, подтверждающие факт государственной регистрации принимающего юридического лица). При этом, если жилье, которое предоставляется иностранцу или лицу без гражданства для дальнейшего проживания, не принадлежит принимающей стороне, обращение согласовывается по месту проживания руководителем отеля, жилищным органом и т.п.;

- письменное обращение иностранца или лица без гражданства относительно продления срока пребывания, которое подается лично или уполномоченным лицом принимающей стороны;

- паспортный документ иностранца или лица без гражданства и иммиграционная карточка (в случае ее наличия);

- 2 фотографии иностранца или лица без гражданства размером 3,5 х 4,5 см;

- квитанция об уплате государственной пошлины за продление срока пребывания;

- квитанции об оплате платных услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц согласно Постановления Кабинета Министров Украины от 07.04.2003г. №478 «Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц» ( в случае получения таких услуг).

В соответствии с пунктом 9.3. Инструкции, в случае необходимости работник территориального органа или подразделения Департамента может потребовать личного присутствия иностранцев или лиц без гражданства при рассмотрении их ходатайства, а также потребовать иные документы, подтверждающие наличие оснований и отсутствие препятствий для дальнейшего пребывания в Украине:

- наличие у иностранца или лица без гражданства действительного страхового полиса об оказании экстренной медицинской помощи согласно Постановления Кабинета Министров Украины от 17.09.1997г. №1021 «Об усовершенствовании Порядка оказания медицинской помощи иностранным гражданам, временно пребывающим на территории Украины», если иное не установлено международными соглашениями;

- наличие у иностранца или лица без гражданства средств для покрытия издержек, связанных с пребыванием в Украине, или подтверждение заявленных в обращении принимающей стороны гарантий.

Сотрудник территориального органа или подразделения Департамента при поступлении письменного обращения о продлении срока пребывания определяет обоснованность указанных оснований относительно необходимости продления срока пребывания, проверяет действительность поданных документов, своевременность их предоставления, наличие отметок о регистрации (отметки органа охраны государственной границы «Въезд» («Выезд») или о продлении срока пребывания, сверяет ведомости об иностранцах или лицах без гражданства, указанные в их паспортных документах, с данными, содержащимися в этих обращениях, устанавливает законность пребывания иностранцев и лиц без гражданства в государстве и отсутствие ведомостей, препятствующих дальнейшему пребыванию этих лиц в Украине.

Принятые документы рассматриваются в течение трех рабочих дней. При рассмотрении ходатайства более одного рабочего дня заявителю выдается справка с фотографией о том, что его паспортный документ находится в территориальном органе или подразделении Департамента в связи с рассмотрением вопроса относительно продления срока пребывания в Украине.

Решения о продлении срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства принимают:

1. Директор (или его заместители) Департамента  по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц  – относительно всех иностранцев и лиц без гражданства независимо от установленного режима взаимных поездок граждан, срока пребывания в Украине, цели поездки и места их проживания в Украине;

2. Начальники (или их заместители) территориальных органов Департамента в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе – относительно всех иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих на территории административного обслуживания, независимо от установленного режима взаимных поездок граждан, срока пребывания в Украине и цели поездки;

3. Начальники (или лица, исполняющие их обязанности) территориальных подразделений Департамента в городских без районного деления, районным и районных в городах отделах органов внутренних дел – относительно иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих на территории административного обслуживания, независимо от установленного режима взаимных поездок граждан и срока пребывания в Украине, за исключением лиц, прибывших в качестве персонала представительств иностранных субъектов предпринимательской деятельности, в поисках убежища, с целью приобретения статуса беженца, а также обучение, трудоустройство по разрешениям центров занятости, работы по межправительственным соглашениям, религиозной деятельности;

4. Начальники (или их заместители) территориальных подразделений Департамента в городских с районным делением и районных в городе Киеве управлениях органов внутренних дел – относительно лиц, указанных в предыдущем пункте, а также по согласию указанных в пункте 2 органов – относительно других иностранцев и лиц без гражданства.

Основания для продления срока пребывания указаны в части 2 подпункта 14.4. Инструкции о порядке продления срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства. Вышеуказанные основания, согласно Инструкции, зависят от цели поездки что отображается в соответствующем типе визы:

С-2 – обращения центральных органов исполнительной власти, иных государственных органов;

С-3 – обращения государственных учреждений, предприятий или организаций, зарегистрированных в Украине в установленном порядке;

Б – обращения совместных предприятий, представительств иностранных субъектов предпринимательской деятельности в Украине или субъектов предпринимательской деятельности в Украине, учредителями которых являются иностранцы или лица без гражданства;

Л – обращения МЧС Украины или его органов на местах;

О – обращения высших учебных заведений;

Н – обращения научно-исследовательских учреждений, других юридических лиц или общественных организаций, занимающихся научно-исследовательской деятельностью;

Р – обращения религиозных организаций, заверенные Государственным комитетом Украины по вопросам религий или его органами на местах;

Г – обращения Комиссии при Кабинете Министров Украины по вопросам координации, приемки, транспортировки, охраны и распределения гуманитарной помощи, поступающей с иностранных государств;

К – обращения учреждений, предприятий или организаций, пригласивших иностранцев или лиц без гражданства на гастроли, с целью культурного обмена или для участия в спортивных соревнованиях;

Т – обращения туристических организаций или другие документы, подтверждающие туристический характер поездки. При этом общий срок пребывания в Украине с туристической целью не может превышать 6 месяцев, за исключением случаев, когда продление срока пребывания осуществляется на срок, фактически необходимый для выезда из Украины;

П-1 – приглашение установленного образца, оформленные указанными в вышеприведенном пункте 2 органами, либо приглашение лечебного учреждения в Украине и иные документы, подтверждающие частный характер поездки;

П-2 – личное заявление и документы, подтверждающие украинское происхождение иностранца или лица без гражданства;

IM-1 – обращение работодателя и разрешение на трудоустройство, оформленное соответствующим центром занятости населения;

ОП – обращение иностранца либо лица без гражданства. При этом продление срока пребывания осуществляется лишь на срок, фактически необходимый для выезда из Украины;

ТР – срок транзитного пребывания может быть продлен по обращениям иностранцев или лиц без гражданства на период, фактически необходимый для ликвидации чрезвычайных обстоятельств, вызвавших вынужденную задержку, при наличии документа, подтверждающего причину и длительность задержки в соответствии с пунктом 14 Правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

Срок пребывания иностранцев и лиц без гражданства каждый раз может быть продлен на весь период существования обстоятельств, указанных в обращении, но не более чем на срок действия соответствующего типа визы, установленный пунктом 11 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 20.02.1999г. №227 “О введении нового Порядка оформления визовых документов для въезда в Украину”. Вопрос о продлении срока пребывания сверх указанные сроки рассматривается органами, указанными в вышеприведенных пунктах 1 и 2.

Сроки действия виз по типам (согласно вышеуказанного Порядка):

Д, С-1, М – в соответствии с двусторонними международными договорами Украины, на началах вввзаимности либо на весь период акредитации;

С-2, С-3,  Б,  Л,  Н, Р, Г, К, ОП – как правило, 6 месяцев либо период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более, чем 1 год;

О, IM-1 – 1 год;

Т, П-1 – 6 месяцев;

П-2 – 5 лет;

ТР-1 – 5 дней на одно пересечение границы Украины;

ТР-2 – период, указанный в документах, являющихся основанием для выдачи визы, но не более одного года. При этом срок пребывания во время каждого транзитного проезда через территорию Украины не должен превышать 5 дней.

В соответствии с пунктом 12 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 20.02.1999г. №227 “О введении нового Порядка оформления визовых документов для въезда в Украину”, оформление виз типов С, Б, Н, К, П гражданам стран – членов Европейского Союза, Швейцарской Конфедерации, Словацкой Республики, Турецкой Республики, Канады, США и Японии осуществляется без подачи соответствующих приглашений.

При принятии решения о продлении срока пребывания конечная дата продленного срока пребывания не должна превышать срока, меньшего на один месяц чем срок действия паспортного документа, кроме случаев, когда такое продление осуществляется на срок, фактически необходимый для выезда иностранца или лица без гражданства из Украины. Продление срока пребывания оформляется путем проставления в паспортном документе штампа, что скрепляется регистрационной печатью органа, принявшего решение.

Иностранцам или лицам без гражданства может быть отказано в продлении срока пребывания в Украине в случаях:

- если их действия противоречат интересам обеспечения безопасности Украины или охраны общественного порядка или когда это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины, других лиц, проживающих в Украине;

- признание лица согласно с законодательством Украины нежелательным для пребывания в Украине;

- выявление факта предоставления лицом при оформлении визы или обращения относительно продления срока пребывания заведомо неправдивых ведомостей или поддельных документов;

- наличия фактов нарушения законодательства Украины во время предыдущего или нынешнего пребывания на ее территории;

- отсутствия действительного страхового полиса установленного законодательством Украины образца, если иное не предусмотрено международными соглашениями;

- отсутствия средств для покрытия издержек, связанных с пребыванием в Украине, или соответствующих гарантий от принимающей стороны.

Решение об отказе в продлении срока пребывания под роспись доводится к сведению иностранцев или лиц без гражданства и принимающей стороны в течение трех рабочих дней. При этом заявители предупреждаются о необходимости выехать из Украины в указанный срок. Решение об отказе в продлении срока пребывания может быть обжаловано в высшем органе или подразделении службы по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц либо в суде. Обжалование останавливает решение об отказе в продлении срока пребывания в Украине, кроме случаев, когда отказ обусловлен интересами обеспечения безопасности Украины или охраны общественного порядка, о чем указывается в решении.

В случае невыезда без уважительных причин из Украины иностранца либо лица без гражданства после отказа в продлении срока пребывания они могут быть признаны незаконными мигрантами, и относительно них может быть принято решение о выдворении за границы Украины в соответствии со статьей 32 Закона Украины “О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства”. При принятии решения о выдворении в паспортном документе иностранца или лица без гражданства проставляется соответствующий штамп.

Информация об иностранцах или лицах без гражданства, которым продлен срок пребывания в Украине, в пятидневный срок отсылается в Администрацию Государственной пограничной службы Украины.

Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что временное пребывание в Украине с дальнейшим продлением срока такого пребывания являетсянаиболее детально урегулированной формой нахождения иностранного гражданина на территории Украины и вполне способно выступить в качестве альтернативы постоянному виду на жительство и временному виду на жительство ввиду существенной ограниченности последних относительно целей пребывания иностранцев в Украине как основания для получения соответствующего вида на жительство.



закрыть

Узнать стоимость услуги юриста

Поделись этим вопросом с друзьями:


Категории вопросов





 

Телефон для связи

+38 (067) 2097711
 


Wayforpay Visa MC Privat24
2011 - 2016    Freelawyer.ua - Все права защищены
Для быстрого входа или регистрации используйте соцсети

Я юрист
Я клиент
Да, Я принимаю условия Пользовательского соглашения
Я хочу получать уведомления сайта
Уже зарегистрированы?