Индивидуальная консультация
Платная консультация гораздо быстрее и эффективнее
Бесплатная онлайн консультация
Задайте Ваш вопрос и получайте ответы юристов




 
Украина

Возврат средств по безработице по иску Центра занятости

17.06.2015 13:31
Здравствуйте!За профессиональный и наиболее полный ответ на следующий вопрос гарантирую оплату в качестве благодарности. Ситуация следующая. После выплаты мне помощи по безработице во время пребывания в статусе безработного городской Центр занятости (ЦЗ) подал иск в административный суд о возврате денежных средств в связи с тем, что будучи зарегестрированным безработным мной был оформлен договор гражданско-правового характера о предоставлении услуг сторонней организации. На основании абз.4 п.2 ст.44 и абз.9 п.1 ст.45 Закона "Про занятость населения" от 05.07.2012 № 5067-VI и по результатам расследования страховых случаев, которое регламентируется "Порядком расследования страховых случаев и обоснования выплаты материального обеспечения безработным" (Наказ Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 N60/62) Центром занятости был вынесен Приказ о возврате выплаченных средств и как следствие подан иск в суд. Окружной суд вынес решение об удовлетворении требований ЦЗ, но не учел момент, который с моей точки зрения свидетельствует о неправомерности вынесенного решения, и который касается правомерности проведения расследования страховых случаев. В п.3 Порядка расследований изложены основания для проведения проверки достоверности поданных безработным данных, но по их сути эти основания могут быть применены во время пребывания особы в статусе безработного, а не позже. Сама проверка была осуществлена не менее, чем через 5 месяцев после снятия меня с учета и по ее результатам был оформлен так называемый "Висновок розслідування". Согласно абз.5 п.5 вышеуказанного Порядка "За результатами звірки або перевірки оформлюється акт, який підписується посадовими особами, що її проводили". Именно акт, в качестве которого Висновок вряд ли может быть учтен как обоснование заявленных требований. И согласно п.7 Порядка "Рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом". С профессиональной юридической точки зрения насколько правомерен результат расследования страховых случаев, сам Приказ о возврате средств и решение суда в пользу возврата денежных средств. Есть ли смысл подавать апеляционную жалобу и по возможности как лучше ее сформулировать. Заранее спасибо!
г. Херсон

Комментарии автора вопроса

24.06.2015 10:06      комментарий относится к Bogdan Serdyuk
Богдан, есть еще один нюанс, который возможно Вам будет интересен с точки зрения юридической практики.
После вынесения Приказа о возврате средств Центр занятости подал соответствующий иск в суд в сроки, определенные законодательством после вынесения решения, но фактически через 7 месяцев после снятия безработного с учета.
В возражении на иск была указана ссылка на абз. 2 п. 2 ст. 99 КАС України : "для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог." Ответчик исходил из того, что началом 6-месячного срока максимально может быть дата снятия безработного с учета, после которой Центр занятости уже не в праве предъявлять свои требования
Суд сослался на ч.4 ст.38 Закону від 02.03.2000 № 1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», в котором сказано «строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується».
Как юридически можно обосновать, что средства по безработице не являются штрафными санкциями либо каким-либо видом задолженности и поэтому ситуация не подпадает под действие ч.4 ст.38 Закона № 1533-III? Само юридическое определение "Заборгованість"?

24.06.2015 09:44      комментарий относится к Bogdan Serdyuk
6 месяцев еще не прошло после вынесения решения, но в ст.99 КАС есть ч.5 которая прямо определяет "Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк."

24.06.2015 00:09      комментарий относится к Bogdan Serdyuk
К сожалению срок обжалования решений гос.органов определен 1-месячным сроком, который уже истек, поэтому подавать параллельный иск уже нет смысла. Есть ли аргументы признания недействительными данных решений в апеляционном суде по открытому делу?



Ответы юристов

0
фото
Off-line Bogdan Serdyuk
адвокатское объединение
Киев (также вся Украина и временно оккупированные территории)
ответил 24.06.2015 14:46

24.06.2015 09:44      комментарий относится к Сердюк Богдан

Стягуєте не Ви, а стягують з Вас....НЕ плутайте себе і спеціалістів!

24.06.2015 10:06      комментарий относится к Сердюк Богдан

Тим же законм яким ці матеріальні виплати у ЦЗ і регулюються. Раджу йти від зворотнього до очевидного... ;-)


0
фото
Off-line Bogdan Serdyuk
адвокатское объединение
Киев (также вся Украина и временно оккупированные территории)
ответил 24.06.2015 01:06

24.06.2015 00:09      комментарий относится к Сердюк Богдан

Хто Вам це сказав? Не згоден!

Строк (термін) оскарження рішень, дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлений у КАС України складає 6 міс.

Ст.99 КАС України, встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Ви вже програли "битву" і можете програти "війну". Вам терміново потрібно подавати новий позов і паралельно апеляційну скаргу.

Як реаліст судових "війн" та з описаної Вами ситуації зазначу, що апеляційна інстанція не вникаючи у суть спору "тупо" перепише рішення 1 інстанції.

Якщо Ви не згодні зі мною, то "давіть" в апеляції і в скарзі лише на той один момент щодо невірності складених ЦЗ документів стосовно Вас, що є порушенням встановленого порядку, а відтак, не є документом, що має відповідати нормам законодавства і що не може бути підставою для задоволення позову у заявленій конфігурації.

Однак, раджу ще раз переглянути сказане мною....;-)


0
фото
Off-line Bogdan Serdyuk
адвокатское объединение
Киев (также вся Украина и временно оккупированные территории)
ответил 17.06.2015 14:50

Добридень!

Сенс подачі Вами апеляційної скарги є в будь-якому разі та навіть якщо така апеляція буде "нести повну нісенітницю"!

Зазначу, що в такій конфігурації Вам виграти справу буде вкрай складно, бо не скористались правом заявлення зустрічного позову на скасування вказаних документів, а відтак, суд банально виходив з їх юридичної вірності та задовольнив позов.

Єдиним вірним виходом із ситуації бачу варіант апеляційного оскарження процесуального рішення та паралельний адмін.позов до ЦЗ про скасування вказаних документів. При таких діях потрібно зупиняти провадження у справі в апеляційній інстанції (після відкриття там провадження). Враховуючи, що підставою і першоджерелом для стягнення з Вас коштів були документи ЦЗ що оскаржуються у першій інстанції, апеляція за Вашим клопотанням має провадження у справі зупинити до фактичного її розгляду за Вашим позовом. Півроку часу Ви виграєте, а це вже моральна і матеріальна перемога (в певному сенсі).

По суті зазначу, що Ви зараз праві та остаточно станете правим у цій справі, однак, лише після вдалого оскарження документів ЦЗ, що були предметом розгляду позову про стягнення з Вас коштів. 

Зможу допомогти у супроводженні Вашого питання.

Якщо моя відповідь Вам допомогла, залишайте подяку у графі "Відгуки".



закрыть

Узнать стоимость услуги юриста

Поделись этим вопросом с друзьями:


Категории вопросов





 

Телефон для связи

+38 (067) 2097711
 


Wayforpay Visa MC Privat24
2011 - 2016    Freelawyer.ua - Все права защищены
Для быстрого входа или регистрации используйте соцсети

Я юрист
Я клиент
Да, Я принимаю условия Пользовательского соглашения
Я хочу получать уведомления сайта
Уже зарегистрированы?